“五加强”为山西防灾减灾救灾掌舵护航

 近年来，山西省森林火灾、地质灾害等自然灾害不断发生，特别是今年山西省防汛救灾形势严峻，给全省经济社会发展和人民群众生命财产造成了严重损失。为了坚决防范化解重大安全风险，刚刚印发的《山西省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》（以下简称《规划》）对未来五年加强防灾减灾救灾工作进行了具体安排。

 据了解，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重是山西省的基本省情。近年来，山西省成功应对乡宁“3·15”山体滑坡、沁源“3·29”森林火灾等灾害，也有效应对了今年入秋以来罕见的严重洪涝灾害，灾后重建各项工作有力有序，目前受灾群众基本生活得到保障，生产生活秩序基本恢复。

 “十四五”期间，山西省将重点聚焦五个方面的任务： 

 一是全面加强灾害预防体系建设。以第一次全国自然灾害综合风险普查为基准，制定自然灾害风险区划。健全城乡规划、建设、运行等全生命周期灾害风险防控管理制度。强化风险监测预警预报，大幅提高灾害准确感知、快速评估和精准预警能力，完善预警信息发布机制。加强自然灾害综合治理，积极推进智能化防控技术应用，提升极端条件下抗损毁和快速恢复能力。

 二是加强应急救援力量体系建设。建强国家综合性消防救援队伍，强化行业专业救援队伍能力建设，建设航空应急救援力量，构建覆盖灾害事故易发多发地区的1小时航空应急救援网，引导社会力量有序参与应急救援。

 三是加强应急综合保障体系建设。完善应急预案管理机制，加强预案演练评估。强化应急物资装备准备，建立集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的应急物资装备保障体系。强化救助恢复准备，加强临时住所、水、电、道路等基础设施建设，健全省级统筹指导、市县为主体、灾区群众广泛参与的灾后恢复重建机制。

 四是加强应急科技创新能力建设。结合全省灾害事故特点，面向应急管理、安全生产科学前沿，加强以灾害事故致灾成灾机理为核心的基础研究。打造高素质人才队伍，加强应急管理智库建设。壮大应急产业，大力发展智能装备，加快形成系列化、成套化产品。强化信息支撑保障，加快大数据、人工智能与应急管理业务应用深度融合。

 五是加强共建共治共享体系建设。提升基层治理能力，完善基层应急管理组织体系，培养发展基层灾害信息员，建立覆盖全省乡镇（街道）、农村（社区）的灾情统计报送和核查评估队伍，为精准预警、救灾、救助奠定坚实基础。引导基层防灾减灾基础设施建设有序发展，增强城乡社区综合服务设施应急功能。

责任编辑：胡静